La importancia del entorno institucional en el desarrollo económico local. La experiencia de Rafaela en Argentina y su aplicación al Uruguay. El caso de Rivera

Abstract

El presente trabajo de investigación tiene como objeto estudiar la importancia del entramado institucional en el desarrollo económico a nivel local, tomando como caso de referencia el de la ciudad de Rafaela en Argentina, y comparándolo con un caso de estudio en Uruguay: Rivera. La motivación de llevar a cabo el estudio surgió de la percepción de notables diferencias existentes en cuanto al grado de desarrollo económico entre diversas regiones, no solo pertenecientes a países distintos, sino incluso al interior de un mismo país. Las grandes teorías del crecimiento y desarrollo económico no ofrecen una respuesta completa a esta problemática, porque no toman en cuenta factores que sí consideran los enfoques institucionalistas y de desarrollo territorial endógeno, como ser: la historia, la cultura, los usos y costumbres, las reglas de juego, la idiosincrasia, la confianza, la cooperación. Este trabajo de investigación plantea la hipótesis de que la localidad uruguaya de Rivera no presenta un entramado institucional que favorezca su desarrollo económico, a diferencia de lo que ocurre en la localidad argentina de Rafaela. Esta última posee una gran densidad institucional, fruto de un proceso que lleva décadas, convirtiéndola en un referente en la materia. Para comprobar esta hipótesis, se aplicó a Rivera el trabajo de Pablo Costamagna y Carlo Ferraro (2000) acerca del entramado institucional de Rafaela, siguiendo la metodología de estudio de caso utilizada en dicha investigación. Del estudio se obtuvo como conclusión que Rivera actualmente no presenta condiciones institucionales y de capital social como las observadas en Rafaela, que favorezcan el desarrollo económico local. Se detecta, de esta manera, claras oportunidades de mejora para promover tal desarrollo