Los desafíos comunicacionales en la articulación interinstitucional entre el Ejército Nacional y la Fiscalía General de la Nación, en la “Operación Frontera Segura”, en el departamento de Rivera, entre marzo 2020 a marzo 2021

Abstract

Este trabajo de grado consiste en una investigación descriptiva y exploratoria, de corte cualitativo, mediante el cual se abordan los principales desafíos comunicacionales en la articulación interinstitucional entre el Ejército Nacional y la Fiscalía General de la Nación, en la “Operación Frontera Segura” en el departamento de Rivera, entre marzo 2020 a marzo 2021. En ella se estudia la experiencia de los involucrados en la operativa diaria y las estrategias de comunicación generadas por el Ejército y la Fiscalía en la zona de acción para cumplir con sus cometidos. El despliegue de la Operación Frontera Segura significa un desafío para estas instituciones del Estado con naturaleza muy diversa. En particular, la adaptación de los procedimientos militares y aprender nuevas formas de actuación en la jurisdicción de fronteras. Asimismo, ambos organismos deben aprehender terminologías y contextos semánticos que no forman parte de su lenguaje y cultura organizacional. Es así que, mediante capacitaciones académicas dictadas por la Fiscalía al Ejército, se dio comienzo a las primeras interacciones entre estos actores. A lo largo de este documento se presentan cinco categorías de análisis con sus respectivas dimensiones. La primera comprende la comunicación y concepciones del lenguaje, la que refiere a las capacitaciones académicas, lenguaje verbal y no verbal, a modo de conocer cómo era la articulación interinstitucional en el discurso y los procesos de significación. La segunda abarca las estrategias de comunicación, donde se describe el rol y los canales de comunicación. La tercera engloba a la comunicación y cultura organizacional y la cuarta concierne a la transformación digital de las instituciones estatales y la última relata la experiencia operativa en Rivera. Se puede observar que, si bien al aprehender terminologías que semánticamente resultan distintas, fueron comprendidas con claridad por los funcionarios de ambas organizaciones y que fue clave plasmar lo teórico en la práctica, es decir, en los puestos fronterizos. Las esferas institucionales de ambas organizaciones representan dominación burocrática y algunas tensiones entorno al espacio sociocultural, la dicotomía entre la capital del país, Montevideo y el norte, en este caso, Rivera.