Medición multidimensional de la pobreza para Uruguay desde una perspectiva de género

Abstract

Se presenta una medición multidimensional de la pobreza desde una perspectiva de género para Uruguay, en 2006. Se utiliza la metodología de Alkire-Foster modificada (2009), desarrollada por el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) para la medición oficial de la pobreza en México. La metodología parte de un concepto de pobreza que comprende la carencia de ingresos y la carencia en dimensiones sociales, consideradas derechos humanos necesarios para acceder a una vida digna. Como resultado, se construye un indicador agregado que clasifica a la población según un índice de su bienestar económico (a partir de la línea de pobreza) y de índices de privación social. Se identifican cuatro categorías excluyentes: personas pobres multidimensionales, vulnerables por ingreso, vulnerables por carencias sociales y no pobres y no vulnerables. Dado que el análisis procura incorporar una perspectiva de género, las mediciones se realizan para hombres y para mujeres separadamente y se construyen indicadores adicionales. Estos últimos reflejan las desigualdades existentes en las distintas dimensiones contempladas en el Índice de Pobreza Multidimensional y complementan la medición con el análisis de otras dimensiones relevantes, como el uso del tiempo y la autonomía económica. Los resultados obtenidos con el Índice de Pobreza Multidimensional muestran, al igual que los estudios realizados por el INE que la carencia por ingresos y en dimensiones sociales es mayor en los hombres que en las mujeres. Sin embargo, el análisis de los indicadores complementarios y los indicadores de género muestra que existen diferencias relevantes entre hombres y mujeres, como es el caso de la seguridad social. Además, se encontró que las mujeres presentan mayores carencias de tiempo y de autonomía económica y que existe una desigual distribución de los recursos al interior de los hogares. Las diferencias de poder al interior de los hogares se consideran piezas clave para explicar esta situación.