Las asignaciones familiares como salario indirecto : una aproximación a su incidencia distributiva en el largo plazo

Abstract

El régimen de Asignaciones Familiares (AFAM) surge en 1943, con la ley que da creación a los Consejos de Salarios. Esta investigación estudia las prestaciones por AFAM, desde un enfoque de historia económica, discutiendo el rol que han jugado como salario indirecto, con el objetivo de analizar la incidencia de la forma institucional Estado en la relación salarial a través de este instrumento. El trabajo se realiza desde la óptica regulacionista, haciendo énfasis en el sector de los asalariados industriales y concentrándose en el período 1943-2005. Analizamos el papel de las AFAM como instrumento con capacidad de: desconcentrar el ingreso de los asalariados industriales, estabilizar la demanda interna, presionar sobre las finanzas públicas y corregir las injusticias generadas por el salario directo. De la observación de estos elementos, se desprende que las AFAM no fueron un componente importante del salario indirecto que le permitiera al Estado influir en la relación salarial. De todas formas, se debe tener en cuenta que se analiza solo un componente del salario indirecto; un estudio de esta categoría en términos más amplios podría arrojar conclusiones diferentes. En tanto, nuestra conclusión no implica que estas prestaciones no tengan una incidencia en el nivel de vida de los hogares de menores ingresos, representando una política importante en términos de asistencia y protección social.