IRPF Dual (Ley 18.083) : efectos sobre la equidad horizontal en el año 2007

Abstract

El presente trabajo consiste en el estudio del modelo dual del impuesto a la renta de las personas físicas (IRPF) que forma parte de la Ley 18.083. Centrándose en el impacto del IRPF en la distribución del ingreso, con el fin de probar si cumple con el principio de equidad horizontal propuesto por dicha Reforma. La investigación utilizará la información proporcionada por la Encuesta Continua de Hogares 2007. Para el análisis se recurrirá a índices de progresividad, y a índices de concentración del ingreso. Los resultados indican que a pesar de la progresividad del IRPF y que la recaudación se concentra en los deciles más ricos, no lograría cumplir con el principio de equidad horizontal. Al analizar los hogares por fuentes de ingresos, se observa que no existiría una relación directa entre el ingreso del hogar y la tasa efectiva de IRPF. Por lo que a igual nivel de ingresos, la contribución realizada por los hogares perceptores de rentas de capital sería menor a la realizada por los perceptores de rentas del trabajo. Al simular una estructura tributaria alternativa que grava las rentas del capital a tasas progresivas se podrían obtener mejoras respecto a la equidad horizontal.