Características de la respuesta de la Fiscalía General de la Nación de Montevideo en relación al abuso sexual a adolescentes mujeres: representaciones sociales y prácticas institucionales entre 2017 y 2019

Abstract

El problema de investigación de esta tesis es: en relación al fenómeno del abuso sexual a adolescentes mujeres ¿cuáles son las características de la práctica institucional en la Fiscalía General de la Nación (FGN) y de los modelos interpretativos de las fundamentaciones de dichas prácticas? La misma se sitúa en el Departamento de Montevideo entre noviembre de 2017, creación de la Unidad de Víctimas y Testigos de Fiscalía (UVyT) a diciembre de 2019 (final de año previo a la pandemia por COVID-19). Optamos por un enfoque teórico metodológico con estrategias cualitativas ya que las propiedades del objeto de estudio que pretendemos examinar tienen que ver con lo que Ibañez (2005) denomina “atributos inmateriales”, esto es, sistemas de creencias, motivaciones, ideas. Se realizan entrevistas y grupos focales con personas informantes calificadas. Como resultados, a partir del análisis de diversas categorías detectadas en el material de campo, concluimos que la existencia de la UVyT marcó una diferencia sustantiva en lo que respecta a la respuesta protectora a niños, niñas y adolescentes (NNA) junto con otros procedimientos que implicaron la puesta en práctica del nuevo Código del Proceso Penal (NCPP). A esto se suma que en la modalidad de intervención general de las y los Fiscales no prima el sistema de creencias patriarcal, adulto y androcéntrico como suponíamos. En general las debilidades responden a carencias muy profundas de recursos materiales que la FGN debe con urgencia atender. Por otra parte, surge del material obtenido que, es en los Juzgados de Familia Especializados donde persisten las representaciones sociales no protectoras, el descreimiento en relación al relato de abuso, sigue sucediendo entonces en el Poder Judicial, no en la FGN, lo cual nos lleva a cuestionarnos, siendo allí donde se ponen las principales medidas de protección, las preguntas de nuestra investigación: ¿cómo hubieran sido respondidas si el ámbito de estudio de las misma hubieran sido los Juzgados de Familia Especializados? Alarma sobre todo que sigan sucediendo casos de descreimiento del relato y la existencia de mensajes culpógenos hacia NNA en el sistema de justicia. Finalmente, y convocando a nuestros principales supuestos e hipótesis (desplegados en el punto 1.4 de esta tesis) vimos que mayormente el sistema de creencias y sus representaciones sociales en FGN con relación a las adolescentes que ha pasado por situaciones de abuso sexual no responden al sistema patriarcal, a la inequidad de géneros y al adultocentrismo en la mayoría de los actores clave de dicha institución. Constatamos tanto con operadores/as de la misma como con operadoras/es de OSC especializadas, que las respuestas son altamente mejores en relación a los Juzgados Especializados (comparación que surge del propio material de las entrevistas) observándose desde el cristal de la protección y el paradigma de los derechos humanos. Por dicho motivo, podemos pensar entonces que sí, que los sistemas de creencias y sus representaciones sociales impactan en las respuestas de la FGN y que en este caso lo hacen positivamente generando acciones y prácticas protectoras y garantistas para una población que ha venido en una trayectoria de vida de profundo daño, y que es merecedora de una respuesta eficiente, eficaz y protectora de todo el sistema de respuesta implicado en estos casos.