Caso de estudio: Transformación digital fiscalizaciones AtyR-BPS.

Abstract

El presente trabajo tiene como objetivo exponer tres grandes problemas que emerge de los adelantos tecnológicos y que forman parte, cada vez con mayor incidencia, en las Relaciones Laborales que integra la actividad económica y comercial en el Uruguay. Desde el punto de vista de la administración tributaria (Fiscalizaciones de empresas) por parte del Banco de Previsión Social no sería un aspecto negativo en sí mismo si no fuera que las características de estas modalidades y prácticas adoptadas por los contribuyentes, erosionan la eficacia de los objetivos buscados por el Área de Fiscalizaciones. En otras palabras no puede cumplirse con un aspecto fundamental que tiene que ver con la equidad tributaria, al no cumplir eficazmente con el contralor fiscal. La constatación y verificación de la información de interés fiscal y laboral son el insumo esencial para cumplir con la misión de contralor. Acceder a la verdad material se ve obstaculizada en la tarea inspectiva en las modalidades de teletrabajo, el trabajo mediante el uso de plataformas digitales y las prácticas de resguardo de información en repositorios virtuales. El procedimiento a utilizarse básicamente radica en dos bloques análisis diferentes. Por un lado en cuanto a las modalidades teletrabajo y plataformas digitales se analiza la normativa vigente, en base a los puntos de vistas de los actores involucrados, entrevistas a personas claves cuya información echa luz sobre la problemática mencionada, desarrollando propuestas de posibles soluciones mediante procedimientos y el uso de la tecnología informática como herramientas posibles. Por otro lado para contrarrestar la barrera de acceso que a la información resguardada en repositorios virtuales, se realiza un análisis profundo de las potestades del fiscalizador y de las obligaciones del contribuyentes, conjuntamente con la v opinión de la doctrina, la evidencia arrojada por la jurisprudencia en el marco de los derechos individuales y generales que evidencian tensiones en la práctica fiscalizadora. El éxito radica en lograr un procedimiento que minimice vulnerar los derechos individuales del contribuyente que maximice el acceso a la información fiscal eficazmente.