Percepciones sobre la violencia, el delito y el accionar policial en el territorio bajo la jurisdicción de la Seccional de Policía 17. Informe de los resultados de la encuesta puerta a puerta en Casavalle y barrios lindantes

Abstract

Este informe presenta los principales hallazgos de la encuesta realizada en el marco del estudio sobre “Victimización y percepción delictiva en Casavalle y Barrios Lindantes”, desarrollado por el Departamento de Sociología de la Facultad de Ciencias Sociales y financiado por fondos centrales de la Universidad de la República aprobados por la Comisión Sectorial de Extensión y Actividades en el Medio (CSEAM). Este estudio analiza las percepciones sobre la violencia, el delito, la seguridad y el accionar policial en el territorio bajo la jurisdicción de la Seccional de Policía 17 de Montevideo, una de las zonas de la ciudad caracterizadas por mayores niveles de desigualdad socioeconómica y concentración territorial de violencia letal. El informe busca comprender como las y los habitantes experimentan y significan distintas problemáticas vinculadas a la seguridad, las violencias y la presencia estatal en la vida cotidiana del territorio. La investigación se basa en una encuesta puerta a puerta realizada durante los meses de junio y julio de 2025 a una muestra probabilística representativa de hogares y personas residentes en la Seccional 17. El relevamiento alcanzo 871 encuestas validas distribuidas en 225 manzanas seleccionadas a partir de información geoestadística del Censo INE 2023. Los resultados fueron complementados con el análisis de información secundaria proveniente del Instituto Nacional de Estadística y del Ministerio del Interior. Los resultados muestran que las problemáticas asociadas a las drogas ocupan un lugar central en las percepciones de la población residente en el territorio. Aproximadamente dos tercios de las personas encuestadas identifican a “la droga” como uno de los principales problemas de la zona, muy por encima de otras problemáticas vinculadas al delito, la pobreza o la violencia. Esta categoría aparece en la experiencia cotidiana como una forma de condensar dinámicas complejas asociadas a economías ilegales, disputas territoriales, violencia y deterioro de las condiciones de convivencia. En segundo lugar, emergen problemáticas vinculadas a las condiciones socioeconómicas y urbanas del territorio particularmente la falta de trabajo, la pobreza y distintas formas de violencia. Los resultados muestran que estas preocupaciones se encuentran fuertemente asociadas a las condiciones estructurales que caracterizan históricamente a la zona, marcada por elevados niveles de privación material y desigualdad urbana. El informe evidencia algunas diferencias según sexo de nacimiento y edad. En términos generales, las mujeres tienden a reportar niveles ligeramente más elevados de preocupación frente al delito y distintas formas de violencia, mientras que las diferencias por sexo resultan menores en otras dimensiones. Por su parte, la edad constituye la variable que mejor discrimina los resultados: las personas jóvenes reportan con mayor frecuencia experiencias vinculadas a formas de violencia interpersonal, mientras que las personas de mayor edad identifican con mayor intensidad la problemática de las drogas como uno de los principales problemas del territorio. En conjunto, estos resultados sugieren que las experiencias territoriales de inseguridad, violencia y conflictividad no se distribuyen homogéneamente dentro de la población residente. El análisis territorial de los delitos muestra que la Seccional 17 ocupa una posición particularmente relevante dentro del patrón de criminalidad de Montevideo. En 2023, la jurisdicción registro la mayor cantidad absoluta de homicidios de la ciudad y una tasa de homicidios que prácticamente triplica el promedio de la capital. Esta concentración territorial de la violencia letal se inscribe en dinámicas más amplias de desigualdad socioespacial, fragmentación urbana y conflictividad asociada a mercados ilegales. En conjunto, los resultados muestran que las percepciones de inseguridad y violencia relevadas en el territorio no pueden entenderse únicamente como respuestas desvinculadas de la realidad social, sino que deben concebirse como experiencias situadas que se articulan con condiciones estructurales de desigualdad, dinámicas territoriales específicas de criminalidad y formas concretas de presencia estatal. En este sentido, el informe aporta evidencia empírica para comprender cómo las violencias urbanas y las experiencias de seguridad se configuran en uno de los territorios más complejos de Montevideo.