El caso Claver-Carone: la política exterior uruguaya ante la disputa EE.UU.-China (2020-2025)

Abstract

La presente investigación analiza la política exterior de Uruguay durante el gobierno de Luis Lacalle Pou (2020-2025) en el marco de la creciente disputa estratégica entre EE.UU y China en América Latina. El trabajo se centra en el estudio de caso del apoyo uruguayo a la candidatura de Mauricio Claver-Carone para la presidencia del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en 2020, una decisión que rompió con la tradición diplomática regional. A través del marco teórico del realismo neoclásico y el análisis de los procesos decisorios, se examina cómo las variables sistémicas son filtradas por factores domésticos, específicamente el liderazgo presidencial. La investigación sostiene que, bajo una narrativa oficial de "pragmatismo", la política exterior uruguaya exhibió un marcado alineamiento ideológico y político con Washington. Los hallazgos sugieren un proceso de centralización de la política exterior en la figura del presidente, que relegó el rol técnico de la Cancillería. Se concluye que Uruguay, en su condición de Estado pequeño, navegó la bipolaridad mediante una oscilación estratégica entre el bandwagoning, el balancing y el refugio, utilizando el caso del BID como un claro ejemplo de alineamiento político-ideológico con Washington en un contexto de creciente bipolaridad.