Clasificación de ciudadanos por el gobierno de facto (1973-1985)

Abstract

Este trabajo de grado está dedicado a investigar el origen, motivaciones, mecanismos, y el desarrollo del sistema de calificación de ciudadanos por parte del régimen de facto que gobernó Uruguay entre 1973 y 1985. Su objetivo, enmarcado en una búsqueda de control social, fue evitar el ingreso o permanencia en la función pública de elementos considerados subversivos o contrarios al “Sistema Republicano Democrático”. Para acceder a o permanecer en un puesto público, se debía tramitar un certificado de fe democrática o constancia de habilitación para cargos públicos (CHCP), expedido por el Servicio de Información de Defensa (SID) de la Junta de Comandantes en Jefe (JCJ). El SID revisaba el historial del ciudadano en ficheros policiales y militares, y en base a criterios ideológicos determinados, otorgaba una de tres categorías: A (“habilitante para el desempeño de cargo público”), B (“no inhábil”, pero merecedor de cierta vigilancia y con pocas posibilidades de acceder a cargos de responsabilidad), y C (“inhábil”). Los solicitantes tenían derecho a dos instancias de reclamo para intentar modificar su calificación. Nuestra investigación consistió en un relevamiento de casos de solicitudes y reclamos registrados en veinticuatro rollos de microfilm digitalizados del llamado Archivo Berrutti, además de un relevamiento del proceso de reglamentación, puesta en práctica y progresivas modificaciones del sistema. A pesar de que no se trata de un registro de la totalidad de las solicitudes realizadas, se lograron identificar ciertos patrones. A través de este trabajo, buscamos responder preguntas de investigación acerca de las motivaciones y efectividad de este sistema de calificación de ciudadanos.