Participación ciudadana en los Cerrillos. Un estudio de caso desde las políticas culturales

Abstract

Las políticas culturales, tradicionalmente entendidas como políticas vinculadas a las artes y el patrimonio, tienen un amplio universo de aplicación y estudio que enriquece su área de alcance a espacios cotidianos de lo comunitario. Porque la cultura es algo ordinario, un marco de referencia, un conjunto de prácticas y definiciones, una estructura de sentimientos y es algo permanente pero a la vez en constante cambio. Las acciones de participación social que buscan una transformación social son sólo un ejemplo de esos nuevos escenarios donde el estudio de las políticas culturales tiene un nuevo y fértil terreno para la generación de conocimientos. Me interesa comprender y describir un proceso cultural-social, los mecanismos y herramientas promovidas, las percepciones y discursos generados por los diversos actores del territorio, así como las consecuencias de estas acciones en la micro escala territorial, en especial en las interrelaciones existentes. La presente investigación se desarrolla bajo la modalidad de estudio de caso y comprende el territorio del municipio de Los Cerrillos, departamento de Canelones, un espacio con una alta ruralidad y con una experiencia innovadora en la forma de gestionar la política pública. Llevo adelante una estrategia metodológica que incluye la revisión bibliográfica, la entrevista a 16 informantes clave, y el análisis de diversos documentos públicos y privados a los que se accedió, con una fuerte veta de análisis comunicacional. Este es un aporte más a la reflexión de un proceso centrado entre 2020 y 2021, cargado de matices en el relato y en las miradas de sus resultados, así como en su recordación, la apreciación de su importancia, y la perfectibilidad de las acciones.

Cultural politics, traditionally understood as policies linked to the arts and heritage, have a broad universe of application and study that enriches their scope to everyday community spaces. Because culture is an ordinary thing, a frame of reference, a set of practices and definitions, a structure of feelings, and it is something permanent and something that is constantly changing Social participation actions that want to be a social transformation are one example of these new scenarios where the study of cultural policies offers new and fertile ground for knowledge generation. I am interested in understanding and describing a cultural-social process, the mechanisms and tools promoted, the perceptions and discourses generated by the actors in the territory, as well as the consequences of these actions on the micro-territorial scale, especially in the interrelations. This investigation is a case study and covers the municipality of Los Cerrillos, Canelones department, a highly rural area with innovative experience in public policy management. A methodological strategy includes a bibliographic review, interviews with 16 key informants, and the analysis of various public and private documents accessed, with a strong focus on communication analysis. This is another contribution to the reflection on a process centered between 2020 and 2021, laden with nuances in the narrative and perspectives of its results, as well as in their recollection, the appreciation of their importance, and the perfectibility of the actions