Senderos productivos para el cambio estructural: una propuesta para evaluar caminos de transformación productiva y su aplicación a Uruguay

Abstract

Este trabajo aborda el tema de la importancia de la composición sectorial de la economía en una perspectiva de desarrollo a largo plazo. Reinterpretando el instrumental empírico del Espacio de Producto a partir de elementos de corrientes como el evolucionismo y el estructuralismo, se propone una metodología de fácil actualización para estudiar la potencialidad actual para el desarrollo de los sectores productivos en función de su transversalidad y su sofisticación a nivel mundial. Además se aplican a la realidad actual de la economía uruguaya buscando indicios de política sobre los sectores clave para la transformación estructural de forma de hacer un mejor uso de las capacidades en la actual estructura de la economía. También se busca la existencia de “atajos”, a través de terceros bienes, que determinen un camino total más corto hacia la sofisticación y la transversalidad; tanto a nivel mundial como para Uruguay. Se obtiene una clasificación de sectores clave para el mundo actual liderado por sectores ligados a las maquinarias industriales y los instrumentos científicos y médicos. Aplicada la metodología a Uruguay se encuentran indicios sobre la conveniencia de una transformación gradual, a partir de sectores cercanos a su estructura productiva, en contraposición a una estrategia de “saltos discontinuos”. Si bien se encuentran bienes a través de los cuales surgen “atajos”, estos no parecen ser de magnitud relevante.