Medidas implementadas por el M.E.C y M.G.A.P con el fin de reducir el impacto de una restricción presupuestal en el cumplimiento de sus objetivos.

Abstract

En un contexto, donde la situación económica del país está marcada por un elevado déficit fiscal y alta presión tributaria, el Gobierno electo para el período 2020-2025, presidido por el Dr. Luis Lacalle Pou, a los 11 días de su asunción, emitió el Decreto 90/0201, el cual establece limitaciones a la ejecución presupuestal para el ejercicio 2020, con el fin de racionalizar el gasto público y aplicar una política de austeridad, que ayude a contrarrestar la situación fiscal actual. Como consecuencia de esta de medida, los objetivos trazados por las Unidades Ejecutoras (U.E) del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca (MGAP) y del Ministerio de Educación y Cultura (MEC) con participación en los programas 3202 y 3213, perteneciente al Área Programática 7 “Desarrollo Productivo” se pueden llegar a ver afectados. Conocer, evaluar y analizar las medidas adoptadas por los Jerarcas de estas unidades, en procura de reducir el impacto de un recorte presupuestal de esta magnitud en el cumplimiento de sus objetivos estratégicos, resulta muy relevante. Mediante el análisis y comparación de las respuestas obtenidas en las entrevistas realizadas a los principales actores intervinientes en el proceso de elaboración y ejecución presupuestal de cada U.E, se busca conocer y evaluar la efectividad de las medidas implementadas, como así también la factibilidad de su permanencia en el tiempo y el desarrollo de eventuales planes contingentes a futuro. Se logran identificar dos grandes conjuntos de medidas: 1) las enfocadas a mitigar los impactos referentes al tope del 85% del crédito ejecutado en el 2019, y 2) las que buscan mitigar los efectos generados por la falta de personal a causa de la reducción en los contratos y el no llenado de vacantes. Se verifica que la efectividad de estas medidas y su permanencia en el tiempo depende del tipo actividad que realiza cada unidad, como así también de los problemas que existían previo a la promulgación del Decreto 90/020. No se encontró evidencia de elaboración de planes contingentes, para el mediano plazo, a los efectos de mitigar eventuales problemas de similar naturaleza.