Precios de la tierra y políticas públicas en Uruguay (1980-2022): factores determinantes, regiones y períodos

Abstract

El principal objetivo de esta investigación es estudiar los determinantes del precio de la tierra en Uruguay durante el período 1980-2022, con un énfasis en dos intervenciones estatales: la Contribución Inmobiliaria Rural (CIR) y la política de colonización del Instituto Nacional de Colonización (INC). Utilizando una base de datos anual desagregada a nivel departamental y empleando modelos de datos de panel, tanto estáticos como dinámicos de efectos fijos, así como técnicas GMM, se analiza la incidencia de estas intervenciones junto con otros determinantes derivados de la literatura para explicar el precio de la tierra. Los resultados muestran que la tasa efectiva de CIR tiene un efecto negativo significativo sobre el precio de la tierra en zonas de menor calidad del suelo y durante el período 2000-2022. En contraste, la política de colonización no presenta un efecto significativo sobre el precio de la tierra. En los modelos dinámicos, se confirma una alta persistencia en los precios de la tierra y un efecto negativo significativo de la tasa efectiva de CIR pasada, respaldando los hallazgos del análisis estático. Estos resultados sugieren que el impacto de la CIR puede variar según el contexto regional y temporal, mientras que la política de colonización parece no afectar significativamente los precios del mercado de tierras.

This study examines the determinants of land prices in Uruguay during the period 1980-2022, with a focus on two state interventions: the Rural Property Tax (CIR) and the colonization policy of the Instituto Nacional de Colonización (INC). By employing a panel data set disaggregated at the departmental level and utilizing both static and dynamic fixed effects models, as well as GMM techniques, the study investigates the influence of these vii interventions, together with other determinants identified in the literature, on land prices. The findings indicate that the effective CIR rate has a significant negative impact on land prices in areas characterized by lower soil quality during the 2000-2022 period. In contrast, the colonization policy does not exhibit a significant effect on land prices. The dynamic models corroborate a high degree of persistence in land prices, along with a significant negative effect of the lagged effective CIR rate, supporting the results of the static analysis. These findings suggest that the impact of the CIR may vary according to regional and temporal contexts, while the colonization policy appears to have an insignificant effect on land market prices.