Lo que hace y deshace la política social. La Asignación Universal por Hijo en Argentina

Abstract

El propósito del artículo es contribuir al análisis de las políticas y la protección sociales en el marco de los modelos de estado. Recupera diversos hallazgos de investigación y discusiones académicas derivados de los trayectos del doctorado y posdoctorado en trabajo social de la Universidad Nacional de La Plata entre 2017 y 2024, haciendo foco en una política icónica, específicamente la Asignación Universal por Hijo, institucionalizada en Argentina en octubre de 2009 mediante el Decreto 1602/09. Identifica las propias tensiones sucedidas desde su creación hasta la actualidad observando los matices que adquiere una vez puesta en marcha, sus controversias entre dos enfoques: el de derecho y de riesgo. Como conclusión se desprende que más allá de su permanencia en el sistema no contributivo de la seguridad social la lógica gubernamental imprime diferentes sentidos que tienen implicancias en ella.

The article aims to analyze social policies and social protection within the framework of state models. It recovers various research findings and academic debates derived from the doctoral and postdoctoral paths in social work at the Universidad Nacional de La Plata between 2017 and 2024, focusing on an iconic policy, specifically the Universal Child Allowance, institutionalized in Argentina on October 2009 through Decree 1602/09. It identifies the tensions that have occurred since its creation to the present. It identifies the nuances that it acquires once it was launched, as well as its controversies and tensions between two approaches: that of law and that of risk. In conclusion, beyond its permanence in the non-contributory social security system, government logic prints different meanings that have implications for it.