El femi(ni)cidio en tanto categoría teórico-conceptual, política y su sanción e implementación normativa: debates y tensiones en el Uruguay contemporáneo

Abstract

Esta tesis analiza el femi(ni)cidio en tanto categoría teórico-conceptual, política y los alcances y limitaciones que devienen del proceso de sanción (año 2017) e implementación de la norma penal sobre Femicidio en nuestro país. Para ello se realiza un recorrido teórico- conceptual que da cuenta de las diversas formas de comprender el fenómeno, las implicancias políticas de estas diferencias, y las dificultades de la norma penal para captar dicha complejidad. Desde una perspectiva de género y derechos humanos de las mujeres, se colocan en discusión los argumentos a favor y en contra de la norma, sus efectos materiales y simbólicos, los alcances y limitaciones de su implementación, así como se proponen cuestionamientos a la existencia de un supuesto feminismo punitivista respecto al tema. Para la producción y análisis de datos, desde una metodología cualitativa, se combina el análisis de contenido de discusiones parlamentarias previas a la sanción del Femicidio y de entrevistas en profundidad realizadas a Fiscales que investigan Femicidios en Montevideo y personas referentes en el tema. De la investigación surge que la sanción del Femicidio en tanto norma género específica implicó un logro de mujeres feministas de movimientos sociales y parlamentarias del período al introducir un quiebre en el tradicional androcentrismo del derecho, logrando comprometer al Estado en la investigación y penalización de sus autores. Mientras el efecto simbólico de la norma de visibilizar los femi(ni)cidios, enviando un mensaje de condena que promueve el rechazo social es destacado entre sus conquistas, la norma impresiona infértil en aportar a una disminución del fenómeno. En su implementación aparecen dificultades para probar las motivaciones misóginas de los autores, así como otras inherentes al proceso penal. En cuanto a un supuesto feminismo punitivista que apoyó la sanción de una norma que aumentó al máximo permitido en el país los años de condena, su existencia es al menos cuestionable, dado que el movimiento de mujeres inicialmente demandó una figura penal autónoma, sin centrarse en el aumento de penas, sumado a que el foco de interés estuvo colocado en aquel período en la sanción de la Ley de VBG, lo cual excede la atención punitiva del fenómeno.

This thesis analyzes femi(ni)cide as a theoretical-conceptual and political category, as well as the scope and limitations arising from the legislative process (year 2017) and the implementation of the criminal law on Femicide in our country. To do this, a theoretical- conceptual review is conducted that addresses the various ways of understanding the phenomenon, the political implications of these differences, and the criminal law's challenges in capturing this complexity. From a gender perspective and women's human rights, the arguments for and against the norm, its material and symbolic effects, the scope and limitations of its implementation, as well as questions regarding the existence of an alleged punitive feminism concerning the topic, are discussed. For data production and analysis, using a qualitative methodology, the content analysis of parliamentary discussions prior to the enactment of the Femicide law as well as in-depth interviews conducted with Prosecutors investigating Femicides in Montevideo and key informants on the subject are combined. The research found that the enactment of the Femicide law, as a gender-specific norm, was an achievement of feminist women from social movements and female parliamentarians of the time which introduced a significant shift away from the traditional male-centered approach of law, successfully engaging the state in investigating and penalizing the perpetrators. While the symbolic effect of the law in making femicides visible, sending a message of condemnation that promotes social rejection is highlighted among its achievements, the law impresses ineffective in contributing to a reduction of the phenomenon. In its implementation, there are difficulties in proving the misogynistic motivations of the perpetrators, as well as other challenges inherent to the criminal process. Regarding the alleged punitive feminism that supported the law to increase the maximum permissible sentences in the country, its existence is at least debatable, given that the women's movement initially called for a distinct penal category without a focus on increasing penalties. Furthermore, their interest at that time was more on the enactment of the Law on Gender-Based Violence (GBV), aiming beyond the punitive focus on the phenomenon.