Participación en espacios de cogestión entre la Intendencia de Montevideo y Organizaciones Sociales: el caso del Sacude

Abstract

El presente trabajo se centra en la participación de los actores comunitarios en espacios de cogestión con la Intendencia de Montevideo, a través de la celebración de convenios. Estos acuerdos para compartir la gestión con organizaciones sociales comienzan a implementarse en la década de los 90, en el marco de la descentralización. A través de este estudio de caso se busca analizar los aspectos que favorecen y potencializan la autonomía de las organizaciones sociales, así como las limitaciones del vínculo con la Intendencia. Se tomaron como antecedentes textos relacionados específicamente con la Cogestión, aportando estos una aproximación al tema y siendo una guía en los aspectos a considerar para este trabajo. Se consideraron también textos y trabajos relacionados con la descentralización, entendiendo la cogestión como parte del proyecto descentralizador. En lo que respecta al marco conceptual se tomaron los aportes de autores que permitieron exponer las categorías utilizadas, para luego articularlas con los ejes de análisis expuestos. La metodología utilizada fue de carácter cualitativo, recurriendo a la técnica de entrevistas semi-estructuradas. En una primera etapa se tomó contacto con técnicos vinculados al proceso del proyecto y se acudió a documentos de fuentes secundarias, que permitieron reconstruir la historia del mismo. Posteriormente se llevaron a cabo las entrevistas a referentes comunitarios, los mismos fueron seleccionados en función de los diferentes niveles de involucramiento en la gestión.