El financiamiento de la seguridad social en el Uruguay (1896-2008) : una aproximación a su análisis en el largo plazo

Abstract

Este documento tiene como objetivo estimar los ingresos del sistema provisional, dar cuenta de sus resultados financieros y mostrar los vínculos de estos con las finanzas del Estado en el Uruguay, entre 1896 y 2008. El análisis detalla los ingresos y egresos de las cajas reunidas en el BPS (Civil y Escolar, de Industria y Comercio y Rural y Doméstica), las cajas centralizadas en el Poder Ejecutivo (Militar y Policial) y las cajas paraestatales (Bancaria, Notarial y de Profesionales Universitarios). Se puntualizan las modalidades adoptadas para financiar el sistema, los derechos otorgados a los beneficiarios y las distintas crisis sufridas por el sistema que se tradujeron en una pesada carga a las finanzas del Estado. Asimismo, se presenta un repaso del proceso institucional de la organización del sistema y de los arreglos institucionales a que arriban las autoridades en distintos momentos, para dar solución a los problemas de las jubilaciones y las pensiones.