¿Quién gobierna? Procesos de toma de decisión del Poder Ejecutivo uruguayo en materia de participación en Misiones de Paz de ONU

Abstract

Este trabajo se inscribe en una línea de investigación que intenta analizar los roles ejercidos por autoridades políticas y militares uruguayas en la definición de la política de defensa nacional. Y esto dentro del marco más amplio de un modelo de relaciones civil militares establecido a lo largo del siglo XX y cuyos rasgos principales se entiende permanecen vigentes. Se utiliza aquí como caso de estudio el proceso de toma de decisiones que conduce al despliegue de tropas uruguayas en Misiones de Paz de ONU. En particular se pretende observar cuál es la incidencia relativa de diversos actores dentro del Poder Ejecutivo en la definición de la política pública “participación militar en MPO”. Se busca mostrar que las FF.AA. y en particular el Ejército y la Armada predominan en la mayor parte del proceso de diseño e implementación de dicha política. También, que existen razones para creer que ese predominio tiene y tendrá efectos determinantes sobre las características y los resultados de la misma.