Innovaciones institucionales en Canelones. Los centros cívicos: aportes institucionales canarios

Abstract

El Gobierno Departamental de Canelones está implementando Centros Cívicos en los que, a partir de la articulación del gobierno departamental, se propicia la presencia multi institucional en un mismo predio: la autoridad local, las oficinas administrativas de la propia Intendencia, diversos organismos estatales (ministerios o sus servicios, entes o empresas estatales) y, eventualmente privadas, así como la posibilidad de brindar a los vecinos diversos ámbitos para su actividad organizada o individual. En este trabajo se analizará la experiencia innovadora, en términos institucionales, del Gobierno Departamental de Canelones, referido específicamente a la implementación de Centros Cívicos, con especial énfasis en uno de ellos –Centro Cívico Dr. Salvador Allende- que funge como experiencia paradigmática a nivel departamental y nacional. Este Centro Cívico en concreto se ha constituido en un modelo de gestión, tanto por su amplitud y complejidad, como por su desarrollo temporal. Este análisis examinará las potencialidades, dificultades y riesgos de la experiencia, para identificar y eventualmente capitalizar éxitos y errores, así como la compleja persuasión de los diferentes actores institucionales, políticos y civiles, y la concreta articulación en el territorio, la generación de nuevas capacidades, la identificación de las rigideces estructurales que dificultan la implementación y la sostenibilidad del emprendimiento.