Políticas de prevención del delito y seguridad ciudadana en el ámbito local: el caso de las Mesas Locales de Convivencia y Seguridad Ciudadana en el departamento de Montevideo (2005-2013)

Abstract

La consolidación de un escenario de segmentación social; de aumento de la percepción de vulnerabilidad ante el delito (tanto a la persona como a la propiedad) y la comisión del mismo; la desconfianza a la institución policial y a la Justicia, han instalado a la seguridad pública como una cuestión relevante en el repertorio de las políticas públicas de las administraciones públicas desde los 90 a esta parte. Ante las señales de agotamiento del modelo tradicional de seguridad pública, basado en la represión y endurecimiento de penas, las políticas de seguridad desde el enfoque de “seguridad ciudadana” comienzan a ganar terreno. Esta perspectiva, cuenta con componentes complementarios en el área de la prevención, a los efectos de atender y entender el fenómeno de la criminalidad desde una perspectiva integral; poniendo acento en la participación interinstitucional y de la sociedad civil junto a la institución policial, con el objeto de construir espacios locales de articulación en materia de prevención del delito y convivencia que permitan aumentar los niveles de seguridad. Este trabajo propone, en primer lugar, un recorrido descriptivo de las políticas de prevención del delito desde el año 1990 hasta el 2013. En segundo lugar, efectuar una breve presentación de los programas en materia de prevención del delito que tienen como basamento la Seguridad Ciudadana en el ámbito local desde el año 2005 en la órbita del Ministerio del Interior. Por último, profundizar en el Programa “Mesas Locales de Convivencia y Seguridad Ciudadana”, construyendo una tipología de estos espacios y su distribución en el departamento de Montevideo.