Ley 11.029 “Más allá del papel”

Abstract

En el siguiente documento se expondrán los principales trazos de la intervención del Instituto Nacional de Colonización (INC) en la colonia Carlos Alonso Montaño – e inmueble Damón- de la Regional de San José, Uruguay. Para lo cual se estudió el discurso colono mediante entrevistas efectuadas a un integrante de cada proyecto productivo, así como también a dos funcionarios del INC. Las principales categorías ontológicas empleadas para delimitar el objeto de estudio son: políticas sociales, trabajo y producción familiar. Se logró una detallada caracterización de la zona, la cual nos permitió analizar los discursos que los colonos realizan sobre la forma de intervención del INC, análisis que tiene en cuenta múltiples factores: calidad de tenencia de la tierra y cantidad de tierra en posesión, según la categorización de productor familiar que realiza Piñeiro; capitalizado, propiamente dicho, semi-asalariado y asalariado, incorporando además, al análisis, la mirada de los funcionarios del Instituto. Ambos discursos (colonos y funcionarios) son analizados a su vez con lo manifiesto en la Ley 11.029 y sus respectivas modificaciones 18.187 y 18.756. En el devenir de la investigación se desprende del análisis de la realidad el enfoque de género, que también se encuentra expresada en diferentes partes la política. A raíz del proceso surgieron en el interior del equipo interrogantes como: ¿Cuál es el verdadero margen de acción del INC?; ¿Cuál es la oportunidad de desempeñar el rol de Trabajo Social en este medio y política?