La reacción uruguaya a la invasión estadounidense de República Dominicana en 1965

Abstract

En abril de 1965 Estados Unidos desembarcó tropas en República Dominicana con el objetivo de sofocar una revolución interna en ese país, aduciendo que pretendía evitar el establecimiento de un gobierno comunista. Posteriormente, el gobierno norteamericano notificó a los países de la OEA, proponiendo sustituir sus tropas por una Fuerza Interamericana de Paz conformada por varios países. La intervención también fue tratada en el Consejo de Seguridad de la ONU, a solicitud de la Unión Soviética, a pesar de que Estados Unidos insistía en que el conflicto era de competencia exclusiva del ámbito panamericano. A pesar de estar sufriendo una crisis política, económica y social de gran magnitud, y de que Brasil, potencia regional, se alinease a la estrategia norteamericana, Uruguay decidió denunciar la agresión estadounidense tanto en la OEA como en el Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, del que era miembro no permanente por primera vez en su historia. Sus representantes votaron en contra de las resoluciones que avalaran la intervención, y expresaron duras críticas a la actuación estadounidense. Esta actitud parece desafiar las expectativas del comportamiento internacional de los países pequeños, al ser mucho más autonomista que aquiescente con respecto a los dos actores de más peso en sus relaciones exteriores. En este trabajo busca ilustrar la toma de decisiones que originó esta postura, desde una perspectiva realista neoclásica de las Relaciones Internacionales, a través de un estudio de caso. Se analiza el relacionamiento internacional de Uruguay con Estados Unidos, Brasil y Argentina, y las variables domésticas que influyeron en los líderes: la cultura estratégica, la ideología de los gobernantes, las instituciones que participaban del proceso y las relaciones entre el Estado y la sociedad. Se concluye que los líderes uruguayos estaban preocupados por las amenazas brasileñas a la soberanía del país, por lo que se resistieron a toda acción que sentase un precedente de legitimación de agresiones de una potencias obre un país pequeño en violación a la normativa internacional, como lo era la invasión norteamericana a República Dominicana.