Pobreza Subjetiva : una primera aproximación para el caso uruguayo

Abstract

La presente investigación analiza los diferentes enfoques sobre la pobreza subjetiva y su vinculación con la noción más tradicional de pobreza, la pobreza absoluta. Utilizando información novedosa para Uruguay, proveniente de la Encuesta de Gastos e Ingresos de los Hogares de 2016-2017, se estiman dos medidas de pobreza subjetiva, y se analizan estas mediciones comparativamente con la de pobreza absoluta. La primera medida de pobreza subjetiva se basa en la estimación de una línea de pobreza subjetiva, que toma como insumo la respuesta de los hogares a la denominada “pregunta de ingreso mínimo”, que refleja la percepción acerca del ingreso mínimo indispensable para que el hogar llegue a fin de mes. La otra medida de pobreza subjetiva se basa directamente en la autopercepción de los hogares. Ambas medidas se comparan entre sí y con la medición de pobreza absoluta. Finalmente, a través de la estimación de un modelo probit multinomial, se analizan los factores asociados a las discordancias en las clasificaciones provenientes de las distintas medidas. La probabilidad de que existan discordancias entre las medidas se ve afectada por las características de los miembros del hogar (desempleo, informalidad, educación e inmigración), características de la vivienda y el hogar (cantidad de habitaciones, presencia y cantidad de menores, fuente de energía utilizada para cocinar y calefaccionar, tenencia de elementos de confort y región de residencia), la participación en programas sociales (canastas, comedores, Tarjeta Uruguay Social) y el nivel y las condiciones de vida del grupo de referencia (tasa de desempleo y consumo promedio del grupo). Así, el trabajo destaca la importancia de diversos aspectos más allá del ingreso a la hora de aproximarse de una manera más completa al fenómeno de la pobreza.

This research analyzes the different approaches to subjective poverty and its link with the more traditional notion of poverty, the absolute poverty. Using new data for Uruguay from the 2016-2017 Household Income and Expenditure Survey, two subjective poverty measures are estimated, and these measures are compared with that of absolute poverty. The first subjective poverty measure is based on the estimation of a subjective poverty line, which takes as input the response of households to the so-called “minimum income question”, which reflects the perception about the minimum income essential for the household to make ends meet. The other measure of subjective poverty is directly based on the self-perception of households. Both measures are compared with each other and with the absolute poverty measure. Finally, through the estimation of a multinomial probit model, the factors associated with the discrepancies in the classifications from the different measures are analyzed. The probability of discrepancies between the measures is affected by the characteristics of the household members (unemployment, informality, education and immigration), characteristics of the dwelling and the household (number of rooms, presence and number of minors, source of energy used for cooking and heating, possession of comfort elements and region of residence), participation in social programs (food baskets, community feeding centers, Uruguay Social Card) and the living conditions of the reference group (unemployment rate and average consumption of the group). Thus, the work highlights the importance of various aspects beyond income when it comes to approaching the phenomenon of poverty in a more complete way.