Licencias para el cuidado de los recién nacidos: Relevamiento internacional y análisis de la situación en Uruguay

Abstract

Este documento tiene como objetivo presentar un panorama de las políticas de licencias para el cuidado de recién nacidos y analizar la situación de Uruguay en el contexto internacional. En primer lugar, se presenta un relevamiento de las políticas vigentes sobre licencias maternales, paternales y parentales, tanto a nivel mundial, como en el contexto latinoamericano. Se pone énfasis en algunos casos que se destacan por su nivel de avance en la materia. En segundo lugar, se realiza un análisis detallado de la situación en Uruguay, describiendo la evolución de estas políticas para el país y proporcionando una caracterización de la situación de empleo de padres y madres de recién nacidos, así como las estrategias de cuidado adoptadas. Para ello se utilizan datos provenientes de las Encuestas Continuas de Hogares de 2006 a 2019, la Encuesta de Nutrición, Desarrollo Infantil y Salud de 2018 y los registros de nacimientos del Ministerio de Salud Pública. El análisis se realiza de forma comparativa para trabajadores y trabajadoras formales e informales, buscando generar evidencia sobre cómo resuelven los cuidados las personas insertas en el sector informal de empleo no está cubierto por el actual régimen de licencias.

This document presents an overview of the family policies for newborn care and analyzes the situation in Uruguay in the international context. With this objective, in the first place, we analyze the current policies on maternal, paternal, and parental leave. We describe the state-of-the-art both worldwide and in the Latin American context, placing emphasis on some cases that stand out for their level of progress in the matter. Second, we conduct a detailed analysis of the situation in Uruguay, describing the evolution of these policies in the country and providing a characterization of the employment situation of fathers and mothers of newborns, as well as the care strategies adopted by them. We use data from the National Household Surveys from 2006 to 2019; the Nutrition, Child Development and Health Survey of 2018 and the birth records of the Ministry of Public Health. The analysis is carried out comparatively for formal and informal workers, seeking to generate evidence that illustrates how care is resolved by people inserted in the informal sector of the labor market that is not covered by the current leave regime.