Impacto de la estructura fiscal en el tamaño de la clase media

Abstract

La clase media ha sido señalada como un factor clave en el desarrollo económico y la estabilidad democrática. Este trabajo tiene como objetivo analizar cómo afectan su tamaño los impuestos y transferencias del estado. Con base en la Encuesta Continua de Hogares del Instituto Nacional de Estadística para el año 2017 se construye distintos conceptos de ingresos. A partir de los mismos se compara el tamaño de la clase media antes y después de cada intervención de acuerdo con varias definiciones de clase media basadas en el ingreso. Los resultados obtenidos muestran que la intervención estatal genera un crecimiento significativo independientemente del criterio que se tome para definirla. Si se analiza cada tipo de intervención, la aplicación de los impuestos directos contribuye al aumento. Las contribuciones al FONASA tienen un efecto muy moderado, sin embargo, si se analizan en conjunto con las trasferencias provenientes del mismo, se puede observar que generan un aumento significativo de la clase media. Las transferencias directas también contribuyen al aumento y finalmente, las transferencias en educación y salud son las que tienen el mayor impacto.

The middle class has been pointed as a key factor for economic development and democratic stability. This thesis aims to analyse how taxes and public transfers affect its size. Based on the Continuous Household Survey from the National Institute of Statistics for 2017, different income concepts are built. They enable the comparison of the size of the middle class before and after each intervention according to different income-based middle class definitions. Results show that, independently of the middle-class definition, government intervention generates a significant increase in its size. Analysed separately, direct taxes contribute to its increase. Contributions to FONASA have a very moderate effect. However, when analysed together with transfers received from it, they generate a significant increase. Direct transfers also contribute to its growth. Finally, in-kind transfers (health and education) are responsible for the largest increase.