El Estado y el “Otro” : reflexiones a la luz de la nueva generación de políticas sociales en Uruguay

Abstract

El presente artículo pretende poner el acento en la relación que se establece desde el Estado con las personas que portan identidades estigmatizadas y depositarias de los “problemas sociales”. Lo hacemos a través del análisis crítico de la denominada “nueva generación de políticas sociales” en Uruguay, expresada en los tres programas creados durante el año 2012, que fueran caracterizados como prioritarios por el gobierno, en función de que el sujeto de su política representa el “núcleo duro” de la pobreza. Nos referimos a Uruguay Crece Contigo (UCC), Jóvenes en Red (JER) y la Estrategia de Fortalecimiento de las Capacidades Familiares Cercanías, formulados en el marco de las políticas públicas impulsadas por el Gabinete Social. Del análisis de estos programas, y desde el enfoque liberador de la Psicología Comunitaria, derivamos algunos problemas que los trascienden, deteniéndonos especialmente en los relacionados con el vínculo operador social-sujeto de la intervención y con el ideal normativo de la autonomía, recurrentemente mencionado en los documentos institucionales que tomamos como fuente de información.