El giro conservador en torno a las sanciones administrativas por obra del Tribunal Constitucional en Chile: transformando a la Administración en juez para desproteger el interés público

Abstract

El artículo analiza el giro conservador del Tribunal Constitucional chileno en torno al Derecho administrativo sancionador, cuya última manifestación ha sido la declaración de inconstitucionalidad de la potestad sancionatoria de la agencia encargada de proteger los derechos del consumidor. Las consecuencias de esta decisión para la institucionalidad del consumo y regulatoria en general justifican este trabajo, que controvierte la definición de la actividad sancionatoria administrativa como una función naturalmente jurisdiccional, así como la aseveración según la cual la Administración actúa como “juez y parte” cuando aplica sanciones.

The paper analyzes the conservative turn of the Chilean Constitutional Court regarding administrative sanctions, whose last manifestation is the unconstitutionality of the sanctioning power granted to the consumer protection agency. The consequences of this decision for Consumer Law and regulatory institutions justify this article that disputes the definition of the administrative sanctioning activity as a naturally jurisdictional function, as well as the assertion that the Administration adopts necessarily biased decisions when imposes sanctions.

O artigo analisa a viragem conservadora do Tribunal Constitucional chileno sobre as sanções administrativas, cuja última manifestação foi a declaração de inconstitucionalidade do poder sancionador da agência que protege os direitos dos consumidores. As conseqüências desta decisão para o Direito do Consumidor e as instituições reguladoras justificam este trabalho que contesta a definição da atividade de sanção administrativa como uma função natural do Poder Judiciário, bem como a afirmação de que a Administração adota decisões necessariamente parciais quando sanciona.