Sobre los derechos en la constitución uruguaya. Una propuesta de revisión conceptual

Abstract

Se presenta una interpretación del artículo 7 de la Constitución uruguaya desafiante de la asentada en la literatura predominante. Se propone una revisión conceptual sobre los derechos a partir de la asunción de una doble dimensión de las cláusulas que los formulan con abstracción –incluido el referido artículo 7–, en tanto comprensivas de mandatos de respeto y protección de mínimos determinantes de dignidad intangibles –los derechos propiamente dichos– y, a la vez, de maximización del conjunto de los bienes en cuestión más allá del mencionado umbral. En ese marco, se desestima la distinción entre derechos preexistentes y consagrados, se ensaya una interpretación de la expresión “razones de interés general” y se sugiere considerar diferentes niveles de deferencia jurisdiccional al controlarse la regularidad constitucional de los actos legislativos.

An interpretation of section 7 of the Uruguayan Constitution is hereby presented, challenging the one accepted on the prevailing literature. A conceptual revision of rights is proposed based on the assumption of a double dimension of the provisions that formulate them with abstraction –including the aforementioned section 7–, containing mandates of respect and protection of minimum intangible dignity –the rights properly so called– and, at the same time, to maximize the set of goods in question beyond the aforementioned threshold. In this framework, the distinction between preexisting and enshrined rights is dismissed, an interpretation of the expression “reasons of general interest” is performed, and different levels of jurisdictional deference are suggested when reviewing the constitutionality of statutes.

Uma interpretação do artigo 7 da Constituição uruguaia é apresentada de forma alternativa àquela estabelecida na dogmática vigente. Uma revisão conceitual dos direitos é proposta com base no pressuposto de uma dupla dimensão das cláusulas que os formulam em abstração –incluindo o referido artigo 7–, como abrangente de mandatos de respeito e proteção de intangíveis mínimos de dignidade –os direitos propriamente ditos– e, ao mesmo tempo, para maximizar o conjunto de bens em causa para além do referido limiar. Neste quadro, a distinção entre direitos préexistentes e direitos consagrados é descartada, procedese a uma interpretação da expressão “razões de interesse geral” e são sugeridos diferentes níveis de deferência jurisdicional no controlo do constitucionalidade dos atos legislativos.