El acceso a la justicia: análisis de brechas, caminos y vulnerabilidad a las demandas a partir de la Encuesta de necesidades legales de Uruguay en 2021

Abstract

El objetivo del presente artículo es presentar los resultados de la Encuesta de necesidades legales del 2021 en lo que refiere a tres aspectos específicos: (1) la estimación y caracterización de la brecha de acceso a la justicia (referida solo a la inacción del involucrado frente a una necesidad o problema legal que considera grave), (2) la descripción de las acciones emprendidas, cuando sí se hace algo para enfrentar el problema o necesidad, y (3) la descripción de la vulnerabilidad a las demandas (no llevar adelante un proceso judicial sino ser objeto de uno). El artículo se organiza con una introducción donde se presentan los conceptos centrales analizados, la metodología utilizada y los resultados generales de la encuesta, para luego presentar los resultados más relevantes. Entre otros, se encuentra que una tercera parte de los encuestados que declararon un problema que consideraron grave no hicieron nada para resolverlo, siendo la razón mencionada con mayor frecuencia a baja expectativa por los resultados a obtener. Sin embargo, el principal factor que afecta el acceso a la justicia parece estar dado por la existencia o no de mecanismos institucionales que permitan canalizar reclamos o defenderse de ellos.

The objective of this article is to present the results of the Legal Needs Survey of 2021, in relation to three specific aspects: (1) the estimation and characterization of the gap in access to justice (referring only to the inaction of the person involved in the to a need or legal problem that it considers serious), (2) the description of the actions undertaken, when something is done to address the problem or need, and (3) the description of the vulnerability to lawsuits (not carrying out a judicial process but to be the object of one). The article is organized with an introduction where the central concepts analyzed, the methodology used and the general results of the survey are presented, to then present the most relevant results. Among others, it is found that a third of the respondents who declared a problem that they considered serious did not do anything to solve it, the most frequently mentioned reason being low expectations for the results to be obtained. However, the main factor that affects access to justice seems to be given by the existence or not of institutional mechanisms that allow claims to be channeled or defended against them.

O objetivo deste artigo é apresentar os resultados do Levantamento de Necessidades Legais 2021 em relação a três aspectos específicos: (1) a estimativa e caracterização da lacuna no acesso à justiça (referente apenas à inação do envolvido no processo de uma necessidade ou problema jurídico que considere grave), (2) a descrição das ações empreendidas, quando algo é feito para solucionar o problema ou necessidade, e (3) a descrição da vulnerabilidade a ações judiciais (não realização de processo judicial mas ser objeto de um). O artigo está organizado com uma introdução onde são apresentados os conceitos centrais analisados, a metodologia utilizada e os resultados gerais da pesquisa, para então apresentar os resultados mais relevantes. Entre outros, verifica­se que um terço dos inquiridos que declararam um problema que consideravam grave não fez nada para o resolver, sendo o motivo mais referido a baixa expectativa dos resultados a obter. No entanto, o principal fator que afeta o acesso à justiça parece ser dado pela existência ou não de mecanismos institucionais que permitem que as reivindicações sejam canalizadas ou defendidas contra eles.