Conflictos territoriales por el uso del suelo : trasformaciones productivas, ambientales y sociales en la cuenca de la laguna del Cisne, departamento de Canelones 2010-2020

Abstract

A lo largo de las últimas décadas, se visualiza un proceso de intensificación, especialización y homogeneización de los sistemas de producción agrícolas, con claros problemas de sostenibilidad, que busca beneficios a corto plazo sin considerar las consecuencias ambientales y sociales. Esta modalidad de producción se instaló en la cuenca de la laguna del Cisne (CLC), departamento de Canelones. A partir de la producción de soja y de la aplicación intensiva de agroquímicos, algunos vecinos presentaron problemas de salud por intoxicación y productores linderos vieron afectada su producción. Esto provocó una serie de tensiones que dieron inicio un conflicto territorial. Con el fin de resolver este conflicto, en el año 2015, el Gobierno de Canelones estableció medidas cautelares de ordenamiento territorial. Entender los procesos que desencadenan y/o explican un conflicto puede ayudar a anticipar su manifestación y aportar conocimiento para la implementación de políticas públicas en un territorio determinado. El objetivo de este trabajo fue generar conocimiento sobre la relación producción, ambiente y sociedad en territorios donde se expresan conflictos por los cambios en el uso del suelo. El abordaje metodológico fue de tipo cualitativo buscando analizar e interpretar las lógicas y racionalidades sobre la relación de las tres dimensione, producción, ambiente y sociedad, de quienes habitan la CLC. La estrategia de investigación corresponde a un estudio de caso, el conflicto en la laguna del Cisne, desde una perspectiva temporal previa y posterior a la implementación de las medidas cautelares (2015-2020) dispuestas para detener una situación de conflicto. Los resultados dieron luz a la comprensión de las tres dimensiones en territorio donde se expresan una serie de conflictos por los cambios en el uso del suelo. Si bien los conflictos son parte de los procesos antropológicos, pueden ser tomados como forma natural de cambio donde convergen las distintas dimensiones de un territorio.