https://hdl.handle.net/20.500.12008/19 Incluye investigaciones e informes de proyectos de los docentes de la Facultad y docentes invitados, reunidos bajo las Series: Documentos de Trabajo, Documentos Online e Informes de Investigación. Thu, 19 Feb 2026 19:13:51 GMT 2026-02-19T19:13:51Z https://hdl.handle.net/20.500.12008/53451 Título: Cambio de Gobierno en Uruguay y Política Exterior 2025: propuestas programáticas y decisiones inaugurales Autor: Fernández Luzuriaga, Wilson; Cingia Mascaró, Gastón Resumen: El objetivo general de este Documento de Trabajo radica en identificar y analizar las primeras pautas de acción y los comportamientos específicos en política exterior del gobierno que asumió en Uruguay el 1° de marzo de 2025. Se trata del estudio de una política pública, en los primeros 100 días de la administración del presidente Yamandú Orsi (2025-2030), pero con pretensiones de inferir indicios de una orientación como aporte a futuros trabajos académicos referidos a la política exterior uruguaya del lustro. Wed, 01 Jan 2025 00:00:00 GMT https://hdl.handle.net/20.500.12008/53451 2025-01-01T00:00:00Z https://hdl.handle.net/20.500.12008/53447 Título: Determinantes del auge de las cesáreas en Uruguay (2002-2024) Autor: Antón, José Ignacio; Ferre, Zuleika; Triunfo, Patricia Resumen: Este estudio analiza los factores determinantes del incremento de la tasa de cesáreas en Uruguay durante el periodo 2002-2024, en el que esta modalidad de parto pasó de ser el 26.5% al 52.7% de los nacimientos, guarismo muy por encima de las recomendaciones de la Organización Mundial de Salud. Para ello, empleamos datos administrativos procedentes de un registro hospitalario de nacimientos y las técnicas de descomposición propuestas por Kitagawa y Oaxaca-Blinder, que permiten separar el rol del cambio asociado a la composición de las madres del ligado a la práctica clínica y organizacional. La primera de las aproximaciones sugiere que la importante alza de las cesáreas en Uruguay obedece en gran medida al crecimiento de las cesáreas programadas e inducciones y al efecto mecánico asociado a las cesáreas previas. A su vez, los resultados de la descomposición de Oaxaca-Blinder muestran que más de la mitad del aumento acumulado no se explica por características observables de las madres o del embarazo. Los cambios en la edad materna, la multiparidad y la proporción de madres con antecedente de cesárea son los determinantes observables más relevantes del aumento histórico. Por su parte, el incremento del nivel educativo modera el crecimiento de los partos de esta modalidad. En términos de política, se recomienda focalizar metas asistenciales en la reducción segura de la cesárea primaria en las madres nulíparas con feto único en presentación cefálica de gestaciones a término, realizar auditorías clínicas y fortalecer el modelo de atención (partería, acompañamiento continuo, uso racional de la inducción), con el apoyo de sistemas informáticos en tiempo real que permitan monitoreo oportuno.; This study analyses the determinants of the increase in the caesarean section rate in Uruguay over the period 2002-2024, during which this mode of delivery rose from 26.5% to 52.7% of births, a level well above the recommendations of the World Health Organization. To this end, we use administrative data from a hospital birth registry and apply the decomposition techniques proposed by Kitagawa and Oaxaca-Blinder, which allow us to disentangle changes associated with maternal composition from those linked to clinical and organisational practice. The first approach suggests that the marked rise in caesarean sections in Uruguay is largely driven by the growth of planned caesareans and labour inductions, as well as by the mechanical effect associated with previous caesarean deliveries. In turn, the Oaxaca–Blinder decomposition shows that more than half of the cumulative increase is not explained by observable maternal or pregnancy characteristics. Changes in maternal age, multiparity, and the proportion of mothers with a prior caesarean are the most relevant observable determinants of the historical increase. By contrast, rising educational attainment moderates the growth of caesarean deliveries. From a policy perspective, we recommend targeting performance goals towards the safe reduction of primary caesarean sections among nulliparous women with a single, cephalic fetus at term; conducting clinical audits; and strengthening the model of care (midwifery-led care, continuous support, and rational use of induction), supported by real-time information systems that enable timely monitoring. Wed, 01 Jan 2025 00:00:00 GMT https://hdl.handle.net/20.500.12008/53447 2025-01-01T00:00:00Z https://hdl.handle.net/20.500.12008/53050 Título: Habitar desde el Buen Vivir: sentipensares y ordenamiento territorial en el Municipio de Salinas y la Cuenca de la Laguna del Cisne (Canelones) Autor: Beder Viettro, Florencia Resumen: El documento indaga sobre postdesarrollo y Ordenamiento Territorial (OT). Se pregunta sobre la identidad del Buen Vivir (BV) como modelo alternativo de desarrollo y la capacidad del OT para incorporarlo en sus instrumentos. Desde el BV, se concibe a los seres humanos como parte de la naturaleza y desde una perspectiva de ciclicidad, entiende que los territorios son habitados durante ciclos sucesivos, trascendiendo las vidas humanas, con lo cual el sentido de la propiedad cede paso al de uso y conservación. El trabajo hace foco en el Municipio de Salinas (Canelones), territorio en el que existe una diversidad de personas que conciben estos principios como parte de su ontología de existencia, es decir, habitan y promueven diferentes principios del postdesarrollo, a la vez que hay personas que se identifican indígenas y descendientes de indígenas. En paralelo suceden procesos de transformación territorial mediante fraccionamiento y relocalizaciones, con elaboración de nuevos desarrollos urbanos en curso que transforman la identidad local. La investigación se realizó en el marco de un proceso de Investigación Acción Participante en colectivos socioambientales locales, utilizó una metodología cualitativa basada en entrevistas y sistematización de normativa e instrumentos de OT vigentes. Se presta especial atención a la Cuenca de la Laguna del Cisne, ecosistema en transición agroecológica según el OT vigente, que se encuentra en situación de gran vulnerabilidad ambiental, lo que deja en evidencia la brecha entre planificación, gestión y participación. Se destaca que las dinámicas y territorialidades que se abordan en esta investigación, forman parte de un proceso más amplio que se sucede simultáneamente en diversos territorios del país y de la región. El documento finaliza con elementos para avanzar en la transición hacia el BV desde el OT y los territorios. Descripción: Este documento de trabajo es una síntesis y selección de los resultados de la Tesis de Maestría en Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano, FADU-Udelar, 2024. Wed, 01 Jan 2025 00:00:00 GMT https://hdl.handle.net/20.500.12008/53050 2025-01-01T00:00:00Z https://hdl.handle.net/20.500.12008/52990 Título: Tercer relevamiento nacional de Ollas y merenderos populares en Uruguay (2025): horizontes comunitarios deseables y posibles Autor: Rieiro, Anabel; Zino, Camilo; Conze, Carolina; Pena, Daniel; Castro, Diego; Filgueira, Elisa; Anzalone, Florencia; Sciaraffia, Florencia; Reyes, Julián; Matonte, Juliana; Melogno, Verónica Resumen: En el Tercer relevamiento de ollas y merenderos populares (OMPs) realizado en 2025 identificamos 415 iniciativas que continúan presentes como un actor relevante, diverso, disperso en el territorio nacional, respondiendo de manera creativa y potente al hambre. Lejos de ser una respuesta coyuntural a una situación de emergencia sanitaria y socio-económica en la pandemia de COVID-19 en 2020, se configuran tramas vecinales, familiares y organizacionales que sostienen la vida en los barrios en el mediano y largo plazo (incluso el 29% comienza antes del 2020), preparandoy entregando alimentos, pero también componiendo espacios comunitarios fundamentales para responder a otras necesidades más allá del alimento. A lo largo de los últimos cinco años el fenómeno de las OMPs ha tenido algunas transformaciones relevantes: pasó de 645 iniciativas en 2020 a 415 en 2025 (se redujeron 35% la cantidad de OMPs), de 6100 personas organizando en 2020 a 2738 personas en 2025 (se redujo 55%), y de 506.400 porciones semanales servidas a 173.555 en 2025 (se redujo 66%). Esto puede estar indicando que las experiencias priorizan sostener los espacios funcionando, aunque menos personas puedan hacerse cargo de la labor semanal, y sirvan menos porciones. En otras palabras, se prioriza el punto de acción y encuentro comunitario, más allá de la materialidad concreta. En este mismo sentido, cuando observamos el conjunto de acciones que realizan las iniciativas además de cocinar y entregar alimentos, vemos un aumento en la cantidad de OMPs que realizan al menos alguna actividad (pasando de 84% en 2022 a 93% en 2025), aumentando en todas las categorías de acción, especialmente aquellas que refieren a actividades recreativas, culturales, deportivas y educativas, así como la orientación o derivación a otros espacios por problemáticas sociales múltiples. Se consolidan también algunas tendencias territoriales y organizativas. Las iniciativas se concentran crecientemente en Montevideo (64%) frente al interior del país (36%), y se mantiene una fuerte feminización del trabajo comunitario: en 2025, el 72% de las personas organizadoras son mujeres, frente a un 28% de varones, lo que supone un leve aumento de la proporción femenina respecto a relevamientos anteriores y refuerza la centralidad de los cuidados comunitarios en el sostén de la vida. Asimismo, el 40% de las experiencias articula con otras ollas y merenderos, ya sea mediante redes formalizadas o colaboraciones directas, mostrando la persistencia de lógicas de cooperación territorial.Otra tendencia que se consolida es el aumento proporcional de los merenderos respecto a las ollas. La reducción del plato caliente a la merienda era un fenómeno que se había observado ya en 2022. El 85% de las iniciativas tienen merendero en 2025 (42% sólo merendero, 43% merendero y olla); de cualquier modo, 58% de las iniciativas llevan adelante sólo olla o olla y merendero, por lo que la preparación del plato caliente sigue siendo importante. Una de las transformaciones relevantes tiene que ver con el perfil del grupo organizador: las iniciativas vecinales y familiaressiguen siendo mayoritarias (sumando 59% del total de OMPs), pero crecen las iniciativas llevadas adelante por grupos de instituciones religiosas (21%) y clubes deportivos (12%). Además, cambian las fuentes de insumos: en 2025 el 91% de las iniciativas reciben algún tipo de insumo de organismos del Estado (74% en 2022), siendo la principal fuente de insumos en el 63% de las OMPs. También crece la relevancia que tienen los recursos de las propias experiencias (aportes en dinero o insumos de integrantes de la iniciativa, o fondos recaudados colectivamente) siendo fuente de insumos en el 68% de las experiencias, y se mantienen en relevancia los donantes particulares (41%), vecinos (26%) y comercios locales (25%) respecto a 2022. Esto muestra un mayor alcance relativo de los organismos del Estado con algún tipo de aporte, aunque una importante trama local de sostén. En cuanto a las personas que se alimentan en OMPs se observa con claridad el perfil orientado a niñeces y adolescencias en los merenderos, mientras que las ollas presentan perfiles poblacionales atendidos mayormente diversos: niñeces y adolescencias, adultos/as mayores, personas en situación de calle, trabajadores informales y zafrales, familias en situación de pobreza, etc. La relación con las personas que se alimentan en ollas y merenderos permanece sin cambios respecto al 2022: en el 64% de las iniciativas las personas que organizan también comen de lo preparado, y en el 51% de las iniciativas los/as comensales colaboran con alguna tarea. Por último, respecto a las necesidades expresadas por las iniciativas, se destaca la falta de insumos suficientes para cocinar (66% de las iniciativas), falta de apoyo técnico psicológico y social (36%), falta de leña o gas (28%) y falta de un espacio adecuado para cocinar (24%). Esperamos que este informe aporte a hacer visible para nuestra sociedad el valor y magnitud de estas experiencias de organización comunitaria que dan respuesta al hambre en todo el territorio nacional. Descripción: Documento generado en colaboración con el Departamento de Sociología (FCS), la Coordinadora Nacional de Ollas y Merenderos Populares-Ollas por Vida Digna y el Servicio Central de Extensión y Actividades en el Medio. Wed, 01 Jan 2025 00:00:00 GMT https://hdl.handle.net/20.500.12008/52990 2025-01-01T00:00:00Z